中共江苏省委老干部局

　　近年来，省委老干部局（省委离退休干部工委）深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述，坚持党建引领、服务大局、务实求效，广泛组织引导离退休干部开展志愿服务活动，凝聚奋进新征程的银发力量。

　　一、强化制度设计，健全新时代老干部志愿服务体系框架。紧扣志愿服务新要求和老同志实际，研究制定《江苏省老干部志愿服务促进办法》，对老干部志愿者队伍和志愿服务团队建设，以及志愿服务体系构建、活动开展、激励保障等作出明确规范。在此基础上，细化出台《“银发生辉”工程实施方案》等10多项政策文件，不断健全“1+N”制度体系。一是建立组织运行机制。省级层面成立江苏老干部志愿服务联盟，各地各单位成立总队、大队、中队等机构，作为联盟成员单位，负责老干部志愿服务工作的日常管理，形成老干部工作部门统筹规划，老干部志愿服务管理机构协调对接，老干部志愿服务团队各展所长的工作体系。二是构建协调联动机制。加强与老龄委、关工委、老科协等涉老组织和经济、科技、农业、政法等部门的沟通协作，研究会商事项、联合举办活动、搭建交流平台，把有利于老干部发挥作用的资源力量聚集起来。三是落实支持保障机制。推动力量、管理、服务下沉，持续优化保障措施。把老同志开展志愿服务作为党建活动内容，落实必要的经费、场地和设施保障。分层分级开展专项培训，提高志愿者及工作人员的能力素质。针对老同志身体状况，规范志愿服务组织开展活动时购买保险、制定医疗应急预案等安全保障措施。

　　二、强化载体平台，拓展老干部志愿服务的渠道。注重紧扣党委政府中心工作创设载体平台，组织引导老同志助力党的建设、乡村振兴、科技创新等重点任务；注重结合老同志专业特长和兴趣爱好创设载体平台，支持鼓励他们在理论宣讲、文化传承、关爱青少年等方面发挥积极作用；注重围绕七一、国庆等重要时间节点，谋划设计主题活动和专项行动，丰富志愿服务的形式和内容。一是发展特色服务团队。推动各地各单位依托离退休干部党支部、涉老社团组织、老干部学习活动阵地等成立4054个志愿服务团队，注册志愿者9.3万名。在今年“3·5”学雷锋纪念日主题志愿服务活动中，各团队开展弘扬新风、环境整治等特色活动2577场，惠及群众29.5万人次。二是建立银发人才库。推进省市县三级建设银发人才库117个，吸纳1.5万多名经济、科技、农业等领域的老专家入库，常态化开展技术指导、咨询建议、人才培养等志愿服务。2024年，全省银发人才参与科技攻关项目233个，推动成果转化400多项。三是推进老党员工作室建设。创建1715个社区老党员工作室，以政治素质好、群众威望高的老党员领头，团结带领身边老同志和群众积极参与，其中1.6万多名老同志在基层一线开展社区管理、矛盾调处、邻里互助等“家门口”的志愿服务，助力构建社会治理新格局。

　　三、强化统筹推进，放大老干部志愿服务的整体效应。坚持活动内容、主题、标识和队伍建设“四个统一”，持续深化“银发生辉”工程，推动全省老干部志愿服务、发挥作用形成一盘棋，做到整体推进、重点突破、协同落实。一是实行一体化部署。每年根据党和国家重大决策部署、省委省政府重点任务，制定全省“银发生辉·银龄行动”实施方案，明确年度主题、活动内容和工作重点，做到全年有计划、落实有对照、推进有抓手。二是做实项目牵引。采取以点带面、点面结合的方式，开展示范活动，引导各层级打造特色服务项目。每年组织老专家走进苏北、苏中县区，开展服务基层专项行动，在农业项目指导、法律咨询、卫生健康等方面提供志愿服务。举办银发宣讲微讲堂活动，发动2.1万人次老同志深入基层，宣讲党的创新理论和发展成就，在“学习强国”江苏学习平台开设专栏，3年展播100期宣讲视频。连续11年组织银发人才赴新疆、陕西等地，开展“组团式”对口支援服务活动。三是加强宣传激励。通过各类媒体平台，广泛宣传老干部志愿服务的暖心故事和经验做法，营造崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。大力选树先进典型，连续开展老干部志愿服务“最美系列”推选活动，先后评选出最美志愿者40名、最美团队20个、最佳项目20个。四是推进创新创优。围绕开发利用银发人才资源、引导老同志助力基层治理等课题，分别在苏南苏中苏北和省直层面选取试点单位，开展联合攻关，形成一批创新成果。比如，无锡市开展“千人千企”活动，帮助企业申报专利1500多项。南通市设立43个银发人才工作站，探索实施“点单式”志愿服务。宿迁市推进“银发先锋进小区”行动，1122名老干部在小区志愿服务岗位任职。

　　下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和我省关于志愿服务工作的部署要求，重点做好以下工作：一是推进融入融合。加强引导和规范，组织老同志积极参与“爱满江苏志愿行”专项行动，推动老干部志愿服务融入全省志愿服务工作体系。二是发展壮大队伍。注重发挥离退休党政领导干部、经营管理人才、专业技术人才、乡土实用人才的作用，建设一支结构稳定、服务专业的志愿者骨干队伍。三是优化服务供给。完善老干部志愿服务项目化运行方式，培育一批由固定团队实施、面向居民群众的常态化、点单式服务项目，推动实现服务高效响应、供需精准对接。四是做好激励引导。开展全省优秀离退休干部评选，表彰一批无私奉献的老干部志愿者先进典型；鼓励各地各单位探索志愿服务积分兑换、星级志愿者评定等奖励措施，激发老同志余热生辉的内生动力。