盐城市委社会工作部自组建以来,深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,坚持守正创新,打基础管长远,不断探索推进社会工作人才队伍建设多元模式,积极引导专业社会工作人才队伍融入社区治理,以“1234”举措激活社工人才队伍建设高质量发展“一池春水”。
探索一条路径
推动社会工作专业人才专业化职业化本土化发展。盐城市始终把坚持党的领导摆在首位,筑牢社会工作的思想基础、行动根基,探索将党建工作列入社会工作政策文件、组织章程、评估指标、行业标准、社工项目,推动民办社工服务机构开展“组织共建、阵地共享、活动共办、队伍共训、难点共解、品牌共创”牵手行动。以实现社会服务、社会治理、社会建设融合发展为目标,组织建立市、县两级社工人才储备库,不断优化队伍整体结构,激发社工人才干事创业活力,探索社会工作人才专业化、职业化、本土化发展之路,为经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。市委社会工作部社工人才和志愿服务处周德军表示,全市各级社会工作部门不断加大政策引导和扶持力度,鼓励民生服务单位和社会组织根据工作岗位需求,采用不同的选人用人模式,持续引进专业社工人才。
拓展两类服务
“普适综合服务”+“特殊领域服务”助力社会治理创新。全市各地在16大领域服务助力社会治理创新,在强化民生保障能力、提升基层治理水平、夯实党的执政根基等方面成效日益彰显。一是推动基层社工服务站点建设,通过政府购买社会工作专业服务,驻站开展针对广大市民的社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防等综合性、普适性服务。截至目前,全市建成社会工作服务站142个,在全省率先实现乡镇、街道全覆盖。二是扶持民办社工服务机构发展,不断拓展社工服务领域,联合民政、公安、司法、卫健、应急、残联等部门单位针对特殊困难群体开展社会福利、精神卫生、禁毒戒毒、矫治帮教、卫生健康、纠纷调解、应急处置、残障康复等特殊领域专业社工服务。全市培育民办社会工作服务机构37家,每年开展社会工作专业服务累计约1.2万场次,服务特殊领域困难群体达3.2万人次。
采取三大措施
“壮大队伍”+“提高层次”+“融合培养”提升专业水平。一是不断壮大人才队伍。以全国社会工作者职业资格评价为抓手,采取提高在岗待遇、加强考前培训等措施,激励相关人员积极报考。2024年,全国社会工作者职业资格考试盐城市考试报名人数、参考人数及合格人数三项关键指标均稳居全省前列,全市成绩合格人员达到了5986人,超过历年通过人数总和。二是着力培养高层次人才。实施社会工作领军人才工程,人才队伍结构不断优化,初步形成初、中、高级社会工作专业人才梯队,全市选拔推荐省级领军人才12人。三是加强与高校融合培养。积极依托盐城师范学院、盐城工学院等高校资源,全年举办社会工作高级研修班、社工站实务培训班20多个班次,参培人员超500人次,初步形成职业培养和专业教育齐抓共管的格局。
增强四大支持
“设置岗位”+“社区平台”+“职称考评”+ “购买服务”铸造社工人才队伍建设高地。一是推动民生服务类事业单位设置社工类专业技术岗位。全市有30余家社会服务类事业单位设置了社会工作专业岗位,岗位数量超100个,多家社会福利机构、儿童福利机构、医疗卫生机构均设置了专业岗位。二是推动城乡社区、社会组织根据需要配备社会工作专业人才。2008至2023年度通过社会工作者职业资格考试的人员数据分析显示,47.5%的持证社工工作单位是城乡社区,9%是基层社会组织。三是完善将职业资格评价情况纳入社区工作者职业体系,以岗位为依托不断强化人才激励保障。在民政、卫健等领域事业单位,持有初、中级社会工作者职业资格证书的人员可聘用到初、中级专业技术岗位,高级对应副高职称。四是完善政府购买社会工作服务制度,不断优化社会组织社工发展环境,明确政府购买的专业社会工作服务项目中,人力成本不少于项目经费的80%。各地对社会组织社工也积极给予激励保障,全市各地给予符合条件的社会组织每年6至12万元社会工作岗位补贴,累计投入资金873万元。